重拳整治乱象 还网络一片清朗

近年来,我国网络游戏快速发展,内容形式不断丰富。但也存在着部分网络游戏文化内涵缺失、格调不高,存在低俗暴力倾向,个别作品歪曲历史、恶搞英雄,价值观念出现偏差,触碰道德底线等问题。2017年年底,中宣部等八部门联合印发《关于严格规范网络游戏市场管理的意见》。按照统一部署,公安部、文化部、国家新闻出版广电总局、扫黄打非等部门和北京上海广东等地积极行动,统筹安排,形成合力,查办网络游戏市场重大案件,推动行业自律,努力营造清朗网络空间。

统一思想认识,统筹安排形成合力

公安部结合网络游戏市场状况和突出问题,明确网络游戏违法犯罪的打击重点、整治难点、规范要点,制定行动方案。各级公安机关立即按照统一部署落实各项工作任务,严厉打击网络游戏违法犯罪活动,共侦破网络游戏违法犯罪案件98起。整治规范网络游戏市场秩序,持续加强与地方宣传、网信、工信、文化、工商、广电、教育等部门情况通报和协作配合,形成打击整治合力。

文化部根据意见确定的整治重点,坚决查处未经审查备案的网络游戏,集中清理含有禁止内容的网络游戏,坚决阻断来自境外、含有我国法律法规禁止内容的网络游戏。2017年12月以来,全国文化行政部门和文化市场综合执法机构出动执法人员9170人次,检查网络游戏经营单位5463家次,责令改正288家次,受理举报1057件,立案111件,办结案件101件。

根据全国“扫黄打非”办公室要求,各省区市“扫黄打非”部门从今年1月中旬到3月中旬开展专项行动,果断处置网络游戏传播政治性有害信息问题,坚决打击网络游戏传播淫秽色情信息活动,严肃处理网络游戏传播低俗内容行为,依法查处私服外挂等侵权盗版案件。

北京市成立由市委宣传部牵头,多部门组成的专项工作组,坚决贯彻落实中央统一部署安排,高效推进专项行动。市文化执法总队组织专门力量对网络游戏进行集中巡查和重点核查监督,重点清查网络游戏中涉政、涉赌、涉黄、涉恐暴等有害内容。市公安局网安总队抽调专门力量,重点针对淫秽色情、赌博类游戏以及直播平台开展侦查工作。

强力监管整治 查处违法违规行为

利剑出击,涤荡邪淫。专项行动开展以来,各部门各地区主动出击,全面排查,以零容忍态度,对网络游戏的顽瘴痼疾予以重拳治理,取得明显成效。

全国公安机关通过群众举报受理、自律联盟和行业协会组织等渠道,依法查处涉嫌网络赌博、血腥暴力、色情低俗的“德扑圈”“德友圈”“魔域”等网络游戏应用程序3975款,约谈整改游戏虚拟货币在用户账户间转移的突出问题,积极预防网络游戏赌博犯罪行为。

文化部依法向公安部移送“9877小游戏网”提供淫秽游戏案件线索,涉及网络游戏4000余款,其中涉嫌淫秽游戏500余款。指导查办了“命运冠位指定”“碧蓝航线”“极品芝麻官”“校花梦工厂”等游戏含有违背社会公德内容的案件。

全国“扫黄打非”办公室共核发网络游戏线索90条,行政处罚案件结案14起。对小米、360等知名互联网游戏企业进行了处罚,对7K7K、9669、U7U9等涉“邪典”游戏线索全部进行了封堵和行政处罚,对21个涉嫌未取得版号违规上线运营的游戏,按照程序转有关部门予以处理。

上海市组织执法检查41起,深入检查网络游戏经营单位140家,立案查处违规网络游戏经营案件15起。目前,就“学霸君”应用程序存在低俗信息等,依法约谈该应用程序开发运营公司领导及内容监管责任人,进行了批评教育。

推动行业自律 营造清朗网络空间

网络游戏的健康发展,政府要构建起科学、完备、高效的网络游戏市场监管体系,也需要社会各界共同参与。同时,网络游戏企业要充分认识网络游戏所具有的文化属性、教育功能和社会影响,切实负担起内容管理的主体责任。

公安部门不断加强对案件侦办的素材收集和整理,汇总网络游戏违法犯罪典型案例,配合宣传部门对“浙江查处‘战鱼’等多起网络游戏赌博案”“湖南未成年人模仿‘侠盗飞车’网络游戏杀人案”“河南郑州陈长阳传播淫秽物品案”“浙江杭州西湖区李开辉传播淫秽物品案”集中开展了三期专题报道,引导网络用户提高法律意识和防范能力,震慑了网络违法犯罪活动,形成了法律效果、社会效果和舆论效果的统一。

文化部部署主要网络游戏运营单位和游戏直播平台进行全面自查自纠。同时,明确鼓励发展功能游戏,将游戏与教育培训、医疗卫生、消防安全等领域相结合,研发有学习知识、激发创意、拓展教学、模拟管理等作用的功能游戏。

全国“扫黄打非”办将违法违规网络游戏整治工作纳入“净网2018”“护苗2018”专项行动中重点部署,纳入“扫黄打非”日常监管,加大巡查力度,督促企业落实主体责任,抓住苗头问题,对网络游戏中的有害信息露头就打。 

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